建筑領域是實施節能降碳的重點行業領域之一，提升建筑能效水平，要加快更新建筑節能、市政基礎設施等標準，提高節能降碳要求，釋放建筑領域節能降碳潛力。

隨著城鎮化進程加速和人民生活水平提高，加上產業結構調整、主要依托建筑提供服務場所的第三產業將快速發展，我國建筑用能強度和碳排放強度還會有較大幅度增加。未來建筑領域還將釋放巨大的節能降碳潛力，實現碳達峰、碳中和目標的挑戰和壓力也不小。

例如建筑建設成本上升，面臨一定資金壓力。提升節能標準，意味著要降低窗戶傳熱系數、加厚保溫材料等，成本會有所提升。另外，我國既有居住建筑存量大，節能改造等工作需要足夠的資金支持。當前政府在推動建筑節能工作中仍發揮主要作用，合同能源管理、碳交易、綜合能效服務等市場化推動機制尚有待完善，綠色金融支持也在探索之中。

除此之外，推進建筑節能還面臨一些瓶頸：社會對建筑節能重視程度仍然不高；城鄉建設領域“大量建設、大量消耗、大量排放”的粗放式建設方式有待轉型；建筑節能與綠色建筑在城鎮與農村之間、東部沿海地區與中西部地區之間發展不平衡，適應農村特點的政策、標準、技術及制度有待完善。

建設高品質綠色建筑，進一步提高新建建筑節能水平、加強既有建筑節能改造、加強建筑運行管理。應加快“零碳建筑技術標準”建設，推動建筑節能工作逐步邁向能耗、碳排放總量和強度“雙控”，為我國實現碳達峰、碳中和目標做出積極貢獻。